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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投  资力度，提高 托 位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办 
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服  务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。