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　　发展普惠托 
育服务，
要充分调 动社会力量 
积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。