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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择
托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体 系之外。