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　　20
19年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》 ，提出
“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政 策法规体系、
标准规范体系 和服务供给体系”；20
21年，中共 
中央、
国务 院印发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发

展普惠托育服务体系”；2 022年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步 
完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……