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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有 托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。