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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。