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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建 
设补贴标
准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运
营成本。