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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。