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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各

托育机构提供 的 
服务质量参差
不齐，一些非
正规机

构游离于 
相关部门的监管体系之外。