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发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方 式 ，降低普

惠 机构运营成本。