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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动(dong)社(she)会力量积(ji)极性，而社会(hui)力量往往面临高成本(ben)压力，需(xu)要(yao)建立合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济研(yan)究(jiu)院社会发(fa)展所研究员(yuan)张本(ben)波提出(chu)，一方(fang)面(mian)，要(yao)加大政府投资(zi)力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补(bu)贴标(biao)准，进一步降低普惠机构(gou)开(kai)办成本；另(ling)一方面，采取(qu)公建民营(ying)、运(yun)营补(bu)贴、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机构运营成本(ben)。