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房屋(wu)征(zheng)收系由多个过(guo)程性行为组成的行政行(hang)为(wei),制(zhi)定征收(shou)补偿方案、确定被征房屋价(jia)值评(ping)估时点(dian)等(deng),均是市、县级政府作出(chu)征(zheng)收决定(ding)的前置阶段(duan)性行为(wei),不属于(yu)最(zui)终的行政决(jue)定,不(bu)直接对被征收