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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会(hui)力(li)量积极性，而社会(hui)力(li)量往(wang)往面(mian)临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合理的(de)成本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中(zhong)国宏观(guan)经济(ji)研究(jiu)院社会发展所研究员张本波提出，一方(fang)面，要(yao)加大政(zheng)府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一(yi)步降低普惠(hui)机构开办成本；另(ling)一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补助、购(gou)买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低普惠机构运营成本。