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房屋(wu)征收系由(you)多个(ge)过程性行为(wei)组成的(de)行政(zheng)行为(wei),制定(ding)征收补偿方案、确(que)定被征房(fang)屋价值评估时点等,均(jun1)是市、县级政(zheng)府作(zuo)出征(zheng)收决定的前置(zhi)阶(jie)段性(xing)行为,不属于(yu)最终的行政(zheng)决定,不直接对被(bei)征收(shou)