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　　其(qi)三，托(tuo)育服务领域人才(cai)短缺(que)，有效监(jian)管机制(zhi)尚不健全(quan)。黄绮认为，大(da)多数家庭在选择托(tuo)育机构时都(dou)会关(guan)注服(fu)务质量，包(bao)括机构资(zi)质、师(shi)资水平(ping)、内外环境、照护(hu)内容等，但在(zai)现(xian)实中，各托育机构提供(gong)的服务质(zhi)量(liang)参(can)差(cha)不齐(qi)，一(yi)些(xie)非正(zheng)规(gui)机构游离(li)于相关部门的监管体(ti)系之外。