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　　首先(xian)，托(tuo)育(yu)服(fu)务需求旺盛与供(gong)给(gei)不足的(de)矛盾突(tu)出。数据(ju)显示，三(san)成以(yi)上(shang)婴幼(you)儿家庭(ting)有托育需求，但现有(you)托(tuo)育机构入托率仅(jin)为6%左右，托位(wei)供(gong)给存(cun)在(zai)较大缺口(kou)。截至(zhi)2021年底，我国每千人口拥有3岁(sui)以下(xia)婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的(de)目标尚存很大差距。