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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需求旺盛与供给(gei)不(bu)足(zu)的矛盾突(tu)出(chu)。数(shu)据(ju)显示，三成以(yi)上婴幼(you)儿家庭(ting)有托育需求，但现(xian)有(you)托(tuo)育机(ji)构入托率仅为6%左右，托(tuo)位供(gong)给存在较(jiao)大缺口。截(jie)至2021年底，我国每千人口拥(yong)有3岁以下婴幼儿托(tuo)位数为(wei)2.03个，距(ju)离(li)“十四五”期(qi)末4.5个的(de)目标尚存很(hen)大差距。