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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五
” 期 末4.5 
个的目标
尚存很大差距。