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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府

投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面  ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低 普惠机构运营成本。