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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。