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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 
理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究
院社会 发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。