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　　其三，托育 服务领 域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。