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　　  发展 普  惠托育服 务，要充 分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。