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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公 建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
 构运营成
 本。