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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等， 但在现实 
中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。