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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内
外 

环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。