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2019年，国务 院办公厅
印发《关于促 
进3  岁以下婴幼儿照护 服务发展
的 指导意见》， 提出“建立完善 促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系和服 务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进 一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见
》 ，围绕 婴幼儿照
护难点明确具体任务……