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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。