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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。