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　　 其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服 务 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门 

的监管体系之外。