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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资  质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规  机构游离 于相关部门的监管
体系之 外。