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　　首先，托育服  务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6

%左右，托位供给 存 
在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。