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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 
托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。