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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往 往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研 究  员 张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴 
标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。