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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 
资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在
 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。