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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。