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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。