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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年  底，我国每千人口拥有
3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。