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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。