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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
 量积极性，而  社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠  机构运营成本。