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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。