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发展普惠托 育服务，要充

分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。