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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社  会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政 府
投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另
一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，

降低普惠机构 运营成本。