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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面
临高成 
本压
力，
需要建立合理的成本
分担机 制。中国 宏观经济
研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。