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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
 的成本
分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所 
研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。