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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家  庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之 
外。