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　　首先
，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期  末4.5个的 目标尚存很 大差距。