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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本
波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，  提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。