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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。