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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

202 1年

底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“ 十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。